SEÇÃO 4: Avaliação de impacto de projetos de transporte
O objetivo desta seção é apresentar o passo a passo de um exemplo de avaliação do impacto de um projeto de infraestrutura de transportes sobre as condições de acessibilidade urbana locais usando R.
Embora análises de acessibilidade sejam frequentemente utilizadas na literatura científica há mais de duas décadas, apenas recentemente agências de transporte e tomadores de decisão começaram a focar em questões de acessibilidade urbana nas suas atividades de planejamento e operação de sistemas de transporte público (Papa et al. 2015; Boisjoly e El-Geneidy 2017). Em grande medida, isso é resultado da dificuldade de incorporar análises de acessibilidade a métodos de avaliação de projetos e a atividades de planejamento do dia a dia (Silva et al. 2017; Büttner 2021).
Nesta seção, usamos o projeto de expansão do metrô de Fortaleza como estudo de caso para ilustrar como realizar uma avaliação de impacto de projetos de infraestrutura de transporte sobre a acessibilidade urbana em R utilizando os pacotes apresentados nos capítulos anteriores. O Capítulo 6 apresenta um método tanto para medir o impacto de investimentos de transporte sobre o nível médio de acessibilidade da população quanto para investigar como esse impacto se distribui espacialmente e entre grupos socioeconômicos, afetando as desigualdades de acesso a oportunidades. A aplicação do método envolve o uso e a manipulação de diferentes arquivos GTFS, o cálculo de matrizes de tempo de viagem, a tomada de decisão por trás da escolha de qual medida de acessibilidade utilizar, a estimativa dos níveis de acessibilidade, a visualização espacial desses níveis e o cálculo e a análise de indicadores de desigualdade. Assim, esse estudo de caso engloba muitos dos pontos abordados neste livro e serve como uma aplicação prática dos conceitos até então apresentados.
É importante mencionar que uma avaliação de projeto, investimento ou política pública deve abranger um grande leque de critérios de diferentes naturezas. Esses critérios vão desde aspectos de participação social na formulação das políticas e projetos até os seus impactos, considerando dimensões ambientais, econômicas, sociais, entre outras. Embora uma avaliação de impacto de acessibilidade seja muito importante para a caracterização dos potenciais benefícios e do desempenho de uma rede de transportes como um todo, ela oferece uma perspectiva limitada dos efeitos de uma dada política. Avaliações desse tipo devem, portanto, complementar e ser acompanhadas de outras análises que investiguem os demais impactos dos projetos mais a fundo.